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      卷首語(yǔ)讓倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階隨著夏糧再獲豐收，如何儲(chǔ)存保管收上來(lái)的糧食就成為當(dāng)前的主要問題。
　　近年來(lái)我國(guó)糧食持續(xù)增產(chǎn)，但因國(guó)際糧價(jià)較低，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不旺，政策性收儲(chǔ)主體有效倉(cāng)容和烘干能力不足，導(dǎo)致儲(chǔ)糧安全形勢(shì)漸趨緊張。
　　糧食收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣關(guān)乎糧食安全。國(guó)務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議對(duì)做好糧食收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行部署，提出要多措并舉，加強(qiáng)收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保到手的糧食顆粒歸倉(cāng)。這是保障國(guó)家糧食安全的重要舉措，體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)我國(guó)糧食安全和糧食生產(chǎn)可持續(xù)性問題的高度關(guān)注。
　　值得關(guān)注的是，在地區(qū)分布、技術(shù)裝備等方面，糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施存在不少問題。
　　一些基層收納糧庫(kù)年久失修，特別是部分糧食主產(chǎn)區(qū)倉(cāng)容嚴(yán)重不足，大量糧食只能露天堆放。隨著“糧安工程”的實(shí)施，一些“危倉(cāng)老庫(kù)”得到了改造，但仍不能滿足農(nóng)民賣糧和安全儲(chǔ)存的需要。除挖掘現(xiàn)有倉(cāng)容潛力外，國(guó)家已經(jīng)明確，以東北地區(qū)和南方稻谷產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，今明兩年新建倉(cāng)容1000億斤。支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶等建設(shè)有烘干設(shè)備的儲(chǔ)糧設(shè)施。同時(shí)，強(qiáng)化地方政府特別是銷區(qū)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)地方儲(chǔ)備任務(wù)，今年增加地方儲(chǔ)備500億斤，并在倉(cāng)容矛盾突出的地區(qū)，對(duì)玉米深加工企業(yè)給予支持。督促銷區(qū)按照不低于6個(gè)月市場(chǎng)供應(yīng)量要求，確保糧食儲(chǔ)備到位。
　　加強(qiáng)收儲(chǔ)環(huán)節(jié)等硬件設(shè)施的建設(shè)，將會(huì)減少糧食的浪費(fèi)量，同時(shí)有助于保持糧食的品質(zhì)，可謂雙管齊下，對(duì)于確保糧食的質(zhì)和量都有實(shí)實(shí)在在的好處。我國(guó)糧食儲(chǔ)備的核心任務(wù)一是在短缺時(shí)滿足供應(yīng)，二是在價(jià)格大起大落時(shí)平抑波動(dòng)。
　　目前我國(guó)糧食儲(chǔ)藏及物流能力不足，要從根本上解決糧食收儲(chǔ)矛盾，唯有加大倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)投入，但由于各地財(cái)力有限，歷史包被重，糧食收儲(chǔ)企業(yè)效益較低，自我發(fā)展能力差，單純依靠財(cái)政資金，有一定的困難。而通過創(chuàng)新投融資方式，利用市場(chǎng)的手段，讓市場(chǎng)在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵性基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于確保國(guó)家糧食安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
　　糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施是糧食流通工作的重要載體，糧食儲(chǔ)備是社會(huì)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的蓄水池和調(diào)節(jié)器。無(wú)論過去要求的“廣積糧、積好糧、好積糧”，還是現(xiàn)在提出的“買得進(jìn)、存得好、賣得出”，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，都必須正視倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)性和重要地位。

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